12月13日下午，第四组与会代表在凤凰厅进行了热烈讨论。讨论由泰国曼谷语言学院院长、泰国华文民校协会副主席卢森兴先生与云南省侨办主任郭志宏先生共同主持。会上，泰国达府美速市智民学校校董会主席陈汉展、毛里求斯甘地学院中文讲师聂俊缨、马来西亚华校董事联合总会署理主席叶新田、印尼基督教大学华文教育系秘书徐敬能、菲律宾晨光中学校长范鸣英、缅甸腊戍市文科教师及缅北果文文教会长姜鸿明、韩国汉城华侨小学校长秦嗣义、日本神户中华同文学校金翼、日本MPO法人同源中国语学校理事长杨林等代表先后发言。要点如下：

一、历经坎坷，前景光明。

华文教育在亚洲的发展几乎都历经挫折和艰辛，尤其是东南亚国家，几乎都经历过由盛而衰的时期。东南亚的华文教育在上世纪中期曾经出现过发展的鼎盛时期；60年代进入冷战时期后华文教育步入低谷，发展遭到遏制，不能以“正规”教学方式出现；直到90年代，华文教育才逐步得到政府的解禁和许可，这中间的断层时期长达三十余载。马来西亚华校董事联合总会署理主席叶新田在谈到华文教育在马来西亚的发展时，特别提到现在马来西亚华文教育能够取得今天的成绩，主要归功于华人华侨尤其是华社长期以来的奋斗，面对政府实行“一个民族，一种语言”的政策，他们在风雨飘摇中力争生存与发展。印尼基督教大学华文教育系秘书徐敬能特别谈到印尼华文教育曾经有过32年的断层，有三次被当局取缔的教训（第一次1942年，第二次1958年，第三次1965年），华人学习华文的权利被剥夺。菲律宾晨光中学校长范鸣英在谈到菲律宾的情况时说，菲政府在1976年要求华校停办，华侨团体经过努力，才获得每天120分钟的汉语教学时间。

日本、韩国的华文教育也有类似的经历。韩国汉城华侨小学校长秦嗣义在谈到韩国的情况时颇有感触地说，韩国的华侨中学最多时有5所，现只有4所，华侨小学最多时有近50所，现只有29所。日本神户中华同文学校金翼则以该校的历史来说明：该校1899年由梁启超先生创立，1945年于二战时毁于战火，后经多方努力才得以在1959年重建，并发展至今。

随着中国经济的发展，中国和世界各国的交流日益密切，华文教育也迎来了发展的春天，尤其上世纪九十年代以来，华文教育得到了迅猛的发展。与会发言代表都一致认为，各国华教近几年来在师资、生源等方面的情况都有了很大的改观。

二、 困难重重，任重道远。

虽然各国华文教育的发展程度参差不齐，但都存在着一些制约发展的普遍问题。尤其师资、教材缺乏，是当今海外华文教育普遍面临的困难。泰国达府美速市智民学校校董会主席陈汉展认为泰国现今需要大批汉语教师，尤其是训练有素的中小学教师。目前普遍存在着外派教师程度太高，不适宜于当地中小学的教学需要，真正适合泰国当地中小学的华文教材奇缺等问题。他特别希望大陆专家能够编一套学用结合的从小学到中学的华语教材。印尼徐敬能也希望组织专家学者编写出既适用于当地国情又适用于成人华文补习班、幼稚院以及大、中学的系列教材。韩国汉城华侨小学校长秦嗣义、毛里求斯甘地学院中文讲师聂俊璎和马来西亚华校董事联合总会署理主席叶新田也提出了类似的看法。代表们普遍认为，华文教育要解决的问题还很多，要走的路还很长。

三、 相互合作，共谋发展。

要做好华文教育工作，需要各方面共同努力。这是与会代表的共识。发言代表都不约而同地希望能得到祖（籍）国从师资、教材等方面的支持和帮助。缅甸的姜鸿明希望祖（籍）国能安排一些活动，如外派教师、师资培训、回国进修、学生征文比赛、夏冬令营、寻根之旅等。毛里求斯甘地学院中文讲师聂俊缨特别希望能够加强与国内各高校的联系，增加外派汉语教师。马来西亚华校董事联合总会署理主席叶新田指出马来西亚董教总重在加强华校与社区的联系，推广社区教育理念。日本MPO法人同源中国语学校理事长杨林则希望专家学者通过研究，制订海外华人子女学习中文的大纲，研究华人子女中文教育的规律。她最后提出能否为海外华侨提供信息查询，如设立华校信息网页等。

14日上午，第四组的讨论由泰国曼谷语言学院院长、泰国华文民校协会副主席卢森兴先生主持。代表就如何开拓华文教育新思路，积极推进各国华文教育发展进行了热烈的讨论。谢进群先生、丘克明先生、刘洋达先生、蔡昌杰先生、叶新田先生、徐敬能先生、陈金和先生等代表先后发言，要点如下：

一、海外华文教育存在的困难。

老挝百细市华侨公学校董事会董事长丘克明先生指出，老挝华侨公学资金和师资严重缺乏，导致必要的教学设施不足，师资队伍素质较低，加上教学课时不足等原因，致使学生华文水平难以提高。南非斐京华侨公学华文教师刘洋达先生和印尼雅加达华文教育协调机构执行委员会主席蔡昌杰先生都指出，所在国华语教学缺乏实用性教材，没有学习华语的环境。印尼基督教大学华文教育系秘书徐敬能先生认为，政府的决策对华文教育的影响非常大，从印尼历史上三次华校被封闭的情况来看，发展华校要从长远考虑，不能完全依赖于政府。

二、 发展海外华文教育的建议和思路。

面对当前华文教育的新形势，与会代表结合自身实践及其所在国的实际情况，提出了发展华文教育的建议。柬埔寨金边立群学校校长谢进群先生介绍说，柬埔寨在对华裔青少年进行华文教育的过程中，始终将传继华夏传统文化道德作为首要工作，成立了华裔青少年工作联合会以研究指导青少年工作，并在华裔青少年较多的工厂、公司、企业成立青少年俱乐部，引导青少年走好人生路。谢进群先生还建议中国应开设面向华裔青少年的华文教育网站，以增强华裔青少年对祖（籍）国的了解；加强柬埔寨华校华裔青少年之间的联系，充分利用华校园地来培养华裔青少年。印尼的蔡昌杰先生还认为，印尼华文教育的师资培训应该短期、中期和长期相结合，华语教材的编写应该做到适用于不同类型的教学对象。马来西亚华校董事联合总会署理主席叶新田先生提出东南亚国家要充分利用自身优势，抓住机遇，努力解决师资、教材以及考试等现实问题，建议借鉴中国专家研制的汉字学习速成法来进行华语教学。印尼的徐敬能先生则提出，华人在所在国发展华文教育要居安思危，他建议兴办三语学校，希望中国大陆为他们培养华语教学方面的硕士生。

三、 秉承中华文化传统，不忘华夏民族之根。

与会代表一致认为，优秀的华夏文化传统是维系全世界华人的桥梁和纽带。柬埔寨的谢进群先生说，继承和发扬中华优秀传统文化是华文教育的灵魂。老挝的丘克明先生意识到老挝华裔青少年因缺少较好的中华文化教育熏陶，民族意识淡薄，意志消沉，假如不及时复兴华文教育，弘扬中华道德文化，以后在老挝可能就不会再有炎黄子孙了。印尼的徐敬能先生也主张华文教育要传播中华文化，建议中国编写出中华文化与开展华文教育所在国文化相交融的教材。南非的刘洋达先生认为，华文教育必须坚持传承中华文化。天津大学国际学院副院长陈金和先生介绍了天津大学大力推广华文教育的措施，该校充分利用华文教育基地的优势加强文化教学，使用多种教学手段，组织各种各样的中华文化教育活动，让侨生亲身感受中华文化的魅力，以提高华语学习的兴趣。

叶新田先生在总结发言时，提出了发展华文教育的一些新思路。他认为东南亚国家华校学生大都具有一定的华语基础，不像欧美国家的华语学习者处于英语强势语言的包围下，所以在华语教学过程中应力求不使用媒介语。对于普遍存在的华语师资缺乏的问题，他提倡多渠道、多途径来解决。他说，华语教材的编写应力求当地化，并主张规范华文考试的形式。面对其他族群学生进入华校学习，华语人数增多而出现的问题，他提议通过邀请中国华语教学专家到海外讲学的方法来解决。对于多语种学校，他认为应加强各种语言的教学，关注语言专业的发展，增强学生的语言能力。最后他希望有更多的国家和地区的学生参加汉语水平考试。

14日下午，泰国语言学院院长、泰国华文民族协会副主席卢森兴先生主持了第四组的讨论。因为这是最后一次分组讨论，代表们都抓住机会积极发言，气氛热烈，高潮迭起。代表们的发言既有深度也有高度，为华文教育事业的发展提出了许多有益的建议和设想。要点如下：

一、 华文教育教材编写和师资培训应符合各国的实际情况。

华文教材和师资的短缺，是目前华文教育发展的最大阻碍。海外代表在谈及这个问题时，都肯定了祖（籍）国为此所付出的巨大努力，同时也提出解决这一问题应多考虑海外各国的实际情况。日本神户同文学校代表金翼先生说，要重视培养当地年青的华文教师。在教材编写方面，他认为应该让各国根据实际情况自己编写。缅甸东方语言与商业中心校长邱伟文先生说，以前派送到缅甸的华文教师虽然有很高的学历，但由于他们不了解海外华文教育和当地的侨情、人文情况，所以不能很好地发挥作用。泰国合艾陶华教育慈善中学中文主席蔡咏华女士认为，泰国的华文师资培训未如理想，她希望中国能在泰国设立华文教育师资培训的函授点，并派人到当地作指导，这样华文教师就可以边学习边实践。菲律宾晨光中学校长范鸣英女士说，菲律宾华侨至今已是第四、第五代，已无回祖（籍）国定居的观念，华裔青少年一般都认为自己是菲律宾公民，因此，菲律宾华文教育工作者把本国华文教育的目标定为“培养具有中华文化气质的菲律宾公民”。

二、 海外华文教育的发展要靠各国华文教育界自身的努力，同时祖（籍）国仍继续提供帮助。

金翼先生、范鸣英女士、邱伟文先生和菲律宾华教中心副主席沈文先生等代表表示，目前华文教育形势大好，虽然困难还很多，但是海外华文教育工作者对华文教育的发展前景充满信心。海外代表们感谢祖（籍）国对海外华文教育事业的发展提供了巨大的帮助，并希望祖（籍）国提供的各方面帮助能继续下去。同时，海外代表们还特别强调海外华文教育的发展主要还是靠自己。金翼先生提议，海外华教团体应多与当地政府紧密联系，争取当地政府对华文教育事业的支持。在华文师资方面，他们聘请了解日本情况、会说日语的华文教师，效果良好。范鸣英女士介绍了他们学校采取的“二二制”华文教师培训形式，即接受华文教育培训的教师在菲律宾大学进修两年然后到福建师范大学中文系进修两年。

三、 支持海外华文教育，国内代表责无旁贷、义不容辞。

重庆市政府侨办文教宣传处处长杨腾山先生，广西华侨学校副校长、副书记徐建英女士，广西华侨学校华教办主任苏泽清先生，广州暨南大学华文学院副院长曾毅平先生，青岛大学国际交流学院院长周晓莉女士，广东省侨办文宣处副处长殷民先生等国内代表，对献身海外华文教育事业的广大海外华文教育工作者都表示了崇高的敬意。他们介绍了所在单位开展华文教育工作的特色和基本情况并提出了与海内外各华文教育单位加强合作的希望。

杨腾山先生在介绍他们如何帮助海外华校解决师资问题时谈到，他们派大学生到海外任教的方式主要有两种：一是派师范大学三年级学生到海外进行华语教学实习，之后可选择回国就业或继续在海外从事华文教育工作；二是直接派送大学毕业生到海外从事华文教育工作。

曾毅平先生介绍说，暨南大学华文学院是国务院侨办的“华文教育基地”，被国家汉办确定为“支持周边国家汉语教学重点院校”，是中国华南地区办学规模最大、办学实力最强的对外汉语教学和华文教育专门学院。华文学院近几年在海外华教师资培训，华文教材编写和华文教育的科研等方面，均取得了重大的成果。2004年7月，华文学院首次派出20名华文教育志愿者到印尼从事为期一年的华文教学工作，受到了印尼华文教育界的热烈欢迎。志愿者在海外工作出色，获得了大家的好评。曾毅平先生表示，希望今后能继续与海内外华文教育学校、机构合作，共同为华文教育事业作出更大的贡献。

殷民先生表示，广东省侨办将竭尽所能为华文教育事业作贡献。针对海外华文教育目前存在的问题，殷民先生认为海外华校首先要解决生存问题，有生存才能有发展；华人社团要转变观念，让华校不再以独立形式存在，应争取被纳入到当地的教育系统中。殷民先生还认为，华校不是慈善机构，在资金筹集上也应作多方面考虑。他最后指出，海外华校应争取与当地政府机构合作，依托本国的大专院校，争取进入主流教育体系。